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好意思国政府将 50% 的钢铝关税膨胀至更多商品类别,这一突袭式的变动令好意思国企业感到措手不足。
当地时刻 8 月 19 日,好意思国商务部发布公告,将 407 个产品类别纳入 50% 的钢铁和铝关税征收限度,涵盖风力涡轮机过头零部件、出动起重机、推土机和其他重型开采、铁路车厢、产物、压缩机和泵以及数百种其他产品。
值得温雅的是,好意思国报关行和入口商险些未获提前见知以应付这一变化。8 月 15 日,好意思国海关与边境保护局在官网更新了 232 条件下的豁免产品清单,好意思国工业与安全局(BIS)则于 19 日在《联邦公报》上认真刊登公告,称自 8 月 18 日东部时刻凌晨 12:01 起参预浮滥或从仓库索要的新增钢铝繁衍品将适用干系关税。
长久在加利福尼亚州进行好意思线物流业务的资深东谈主士罗杰对第一财经记者示意,白宫于上周五下昼 5 点晓谕新政策,海关在本周一凌晨立即实施,令报关行和需要交纳关税的入口企业深受打击,"根蒂没时刻反映"。
"苦的是一线从业东谈主员,富的是好意思国国库",罗杰称,这种形势和时刻令很多小入口商"没得玩了",但实际上好意思国制造业依赖多数入口原料和开采,关税最终只会推高本国制变老本。
一层层加码的钢铝关税
这次加征关税是特朗普政府为强化好意思国钢铁和铝工业所接管的最新举措。
本年 2 月,特朗普晓谕自 3 月 12 日起将钢铝关税税率升迁至 25%,同期取消了原依据第 232 条件实施关税中的多项豁免条件,并加强打击关税误分类及逃税步履。此外,他还提示好意思国商务部在 90 天内配置机制,将更多钢铁和铝繁衍产品纳入第 232 条件关税限度。好意思国商务部于 5 月将约 300 种钢铁干系产品列入纳税清单,涵盖马蹄铁、推土机刀片等多种工业成品。
6 月 3 日,特朗普将钢铝关税进一步升迁至 50%,并授权商务部扩大对含钢铁产品的纳税限度。尔后,好意思国商务部晓谕自 6 月 23 日起对八大类家用电器及干系产品加征钢铝关税,将洗碗机、洗衣机和雪柜等列为"钢铁繁衍产品"。
尽管此前已有屡次膨胀,但本次清单扩围之广与实施速率之快仍令交易商倍感须臾。
数字货运代理公司 Flexport 的一份跟踪接洽浮现,这次受影响产品涵盖浮滥品包装(如铝容器)、家用和工业产品(器用、产物)、重工业与输送开采(推土机、铁路车辆)、化学品和涂料,以及能源与基础设施产品(如风力涡轮塔)。BIS 臆测共有 673 种钢铁繁衍产品和 188 种铝繁衍产品被纳入,约占所有好意思国互助关税表(HTSUS)编码的 3.5%。关税影响正从原材料延长至日常浮滥品与工业制成品。
国际货运代理巨头德迅集团(Kuehne + Nagel)海关副总裁鲍德温(Brian Baldwin)示意:"汽车零部件、化学品、塑料、产物部件,基本上任何闪亮的、金属制的,或与钢铝稍磋磨联的产品,齐可能被纳入清单。"他强调:"这不单是是另一次关税,这是钢铁和铝繁衍品监管形势的计谋性改换。"
交易合规洽商劳动公司 Trade IQ 的总裁布莱恩特(Shannon Bryant)则示意,2025 年该行业屡次际遇这么临时实施的步伐,但这一次"尤其影响了所有客户的时常运营"。她示意,"之前的公告至少包含一些过境豁免,以便入口商作出合理的购买决定",这一次的荒谬之处在于彻底"让东谈主措手不足"。
罗杰对第一财经记者诠释称:"还是出运的货只可交税,莫得出运的货客户要再行计较关税,(这意味着)会影响货量。"
Flexport 以为,新政策将带来更高的落地老本,此前可能免税的产品当今需稀奇支付 232 条件关税。从操作层面看,企业需从供应商网罗铝分量、价值百分等到冶真金不怕火 / 锻造国度等数据,合规职守极为千里重。
然则,白宫方面称,企业应该预念念到这些商品会被列入纳税限度,并指出政府此前就已配置了一个体式,允许将繁衍钢铁产品添加到税收清单中。
"几个月来,还是很明确,新的产品可能会被视为钢铁和铝的繁衍品。今天的步履不应该让东谈主感到诧异",白宫发言东谈主德赛(Kush Desai)在一份声明中示意,"总统在 2 月就敕令驱动新的钢铁和铝产品纳入体式。……(BIS)于 4 月配置了新的产品纳入体式,企业在 5 月中旬提交了产品纳入肯求。"
值得防范的是,新清单涵盖汽车零部件、化学品、塑料和产物部件,这标明特朗普动用 232 行业关税的权柄尽头平庸,这与他通过《国际紧迫经济权柄法》(IEEPA)来征收所谓"平等关税"所征引的行政权柄是不同的。
北京广问讼师事务所搭伙东谈主宰健在选择第一财经记者采访时曾示意,针对钢铝产品所进行的 232 访问只笃定了入口钢铝产品有国度安全风险,至于接管什么步伐,以及税率若干则彻底由好意思国总统定夺。
以钢铝关税从 25% 飞腾到 50% 为例,管健诠释称,特朗普不错纵情寻求原理,"比如现时步伐不足以保险国度安全",即可修改税率,而在扩大限度方面也有相似原则。"在此前 232 访问中,好意思方专注于繁衍品原料和繁衍品,该访问不仅针对产品本人,还针对繁衍品接管 232 步伐,以钢铝产品的繁衍品为例,不错把洗衣机等主要产品齐囊括进来",这意味着可囊括限度极为平庸。
字据好意思国商务部的钢铁和铝产品纳入体式,公众每年有三个窗口期不错提交产品纳入肯求。下一个窗口期将于 9 月开启,并将在《联邦公报》中公告。
Flexport 预测,鄙人一个窗口期,关税限度可能连接扩大。
钢铝关税对好意思国经济的反噬
好意思国商务部工业与安全副部长凯斯勒(Jeffrey Kessler)在声明中示意: "今天的步履扩大了钢铁和铝关税的影响限度,并割断了苦衷的路线——接济好意思国钢铁和铝工业的握续振兴。"
然则,关税退换的音信发布后,好意思国密歇根州立大学供应链惩处素质米勒(Jason Miller)示意,基于 2024 年一般入口海关价值,钢铝关税至少影响到 3280 亿好意思元的入口商品,这一数字较关税退换前的 1910 亿好意思元显赫上升。
"这将给还是飞腾的价钱带来更多的通胀压力,这些价钱还是通过 7 月的分娩者价钱指数(PPI)数据体现出来了,"米勒说谈。
米勒进一步示意:"这将进一步加脚本已上行的通胀压力,这些压力已在 7 月的分娩者价钱指数(PPI)数据中有所体现。"
好意思国劳工统计局数据浮现,7 月 PPI 环比飞腾 0.9%,为三年来最大单月升幅,远高于阛阓预期的 0.2%;同比升幅 3.3%,超出预期的 2.5%。中枢 PPI 环比涨幅 0.9%,同比飞腾 3.7%,高于此前一个月 2.6% 的同比增幅。
好意思国两大钢铁分娩商克利夫兰 - 克利夫斯(Cleveland-Cliffs)和钢铁能源(Steel Dynamics)在 7 月发布的财报中均示意,本年第二季度其产品价钱较第一季度进一步攀升。钢铁能源公司的钢铁平均售价从第一季度的每吨 998 好意思元飞腾至 1134 好意思元,克利夫兰 - 克利夫斯的售价也从每吨 980 好意思元增至 1015 好意思元。据好意思国商务部统计,本年以来,国内钢铁分娩商的价钱已累计飞腾 16%。
字据好意思国际交关系学会的分析,钢铝老本的上升将对建筑、汽车、包装、家电、机械、石油自然气和电气行业变成最为严重的冲击。举例,制造一辆汽车约需半吨钢铁,50% 的关税可能使每辆车的分娩老本增多最初 2000 好意思元。
戴姆勒卡车北好意思公司多数采购钢铁用于分娩卡车以及校车,该公司首席履行官奥利里(John O ’ Leary)示意,好意思国钢铁分娩商如今"赢得了更多提价空间"。四肢对特朗普政府铝钢关税的回复手机真钱老虎机电玩城app(中国)官方网站,戴姆勒卡车已尝试将部分老本转嫁给浮滥者。在钢铝关税税率为 25% 时,该公司将约 3500 好意思元的稀奇老本附加于该公司平均售价约为 10 万好意思元的 Thomas Built 校车上。